Kesan Cuaca dan Perubahan Iklim Terhadap Sektor Pertanian di Malaysia

1.0 Pengenalan: Konteks Iklim Malaysia dan Ancaman Perubahan Iklim

Sektor pertanian Malaysia, yang merupakan tunjang kepada keterjaminan makanan negara dan penyumbang penting kepada ekonomi, beroperasi dalam konteks iklim tropika yang secara historisnya mempunyai corak yang boleh diramal. Walau bagaimanapun, realiti semasa dan unjuran masa hadapan menunjukkan satu anjakan paradigma yang didorong oleh perubahan iklim antropogenik. Ancaman ini bukan sekadar peningkatan suhu purata atau perubahan jumlah hujan tahunan, tetapi lebih merisaukan, ia menjelma dalam bentuk peningkatan kekerapan, keamatan, dan ketidaktentuan fenomena cuaca ekstrem. Laporan ini akan menjalankan analisis yang mendalam dan komprehensif mengenai kesan pelbagai aspek cuaca dan perubahan iklim terhadap sektor pertanian di Malaysia, dengan merujuk secara eksklusif kepada sumber-sumber tempatan. Analisis ini merangkumi impak terhadap tanaman komoditi utama, kerentanan yang wujud dalam sistem pertanian semasa, serta strategi adaptasi dan mitigasi yang sedang dan perlu dilaksanakan untuk menjamin kelestarian sektor ini pada masa hadapan.

1.1 Sistem Monsun dan Corak Cuaca Asas di Malaysia

Iklim di Malaysia secara asasnya dicirikan oleh dua rejim monsun utama yang mentakrifkan kitaran cuaca tahunan negara. Sistem ini berpunca daripada perbezaan suhu antara daratan benua dan lautan akibat pemanasan sinaran suria.¹ Rejim pertama ialah Monsun Timur Laut, yang lazimnya bermula pada bulan November dan berterusan sehingga Mac. Monsun ini membawa hujan lebat yang signifikan, terutamanya kepada negeri-negeri di pantai timur Semenanjung Malaysia, bahagian barat Sarawak, dan timur Sabah. Musim ini merupakan musim hujan utama bagi Malaysia dan sering kali dikaitkan dengan kejadian banjir besar di kawasan-kawasan yang terdedah.¹

Rejim kedua ialah Monsun Barat Daya, yang berlangsung dari akhir bulan Mei hingga September. Berbeza dengan Monsun Timur Laut, tempoh ini secara relatifnya membawa cuaca yang lebih kering bagi hampir seluruh negara, kecuali negeri Sabah. Kebanyakan negeri akan mengalami jumlah hujan bulanan minimum, lazimnya antara 100 mm hingga 150 mm. Keadaan kering di Semenanjung Malaysia semasa monsun ini sebahagian besarnya disebabkan oleh kesan lindung hujan oleh banjaran gunung di Sumatera, Indonesia.¹

Di antara kedua-dua musim monsun ini, terdapat tempoh peralihan yang dikenali sebagai fasa peralihan monsun. Semasa fasa ini, tiupan angin adalah lemah dan bertiup dari pelbagai hala. Keadaan langit yang cerah pada waktu pagi menggalakkan pembentukan awan kumulonimbus yang pesat, membawa kepada kejadian ribut petir yang kerap pada sebelah petang, terutamanya di negeri-negeri pantai barat Semenanjung. Kitaran monsun yang boleh diramal ini telah sekian lama menjadi asas kepada perancangan kalendar pertanian tradisional di Malaysia, daripada penanaman padi hinggalah kepada aktiviti perladangan lain.¹

1.2 Fenomena Cuaca Ekstrem: Gelombang Haba, El Niño, dan La Niña

Di sebalik corak monsun yang agak tetap, Malaysia juga terdedah kepada fenomena cuaca ekstrem yang mempunyai impak signifikan. Antara yang paling utama ialah gelombang haba. Jabatan Meteorologi Malaysia (METMalaysia) mendefinisikan gelombang haba secara rasmi sebagai satu tempoh di mana suhu maksimum harian di sesuatu lokasi melebihi 37 darjah Celsius (°C) secara berterusan selama tiga hari atau lebih.¹ METMalaysia telah membangunkan sistem pemantauan empat tahap untuk gelombang haba, daripada Tahap 0 (Normal,

<35°C) kepada Tahap 3 (Gelombang Haba Ekstrem, >40°C), yang menandakan implikasi serius terhadap kesihatan awam, sumber air, dan pertanian.¹

Pemacu utama kepada variasi iklim antara tahunan yang ekstrem di Malaysia dan rantau Asia Tenggara ialah fenomena El Niño-Southern Oscillation (ENSO). ENSO adalah kitaran iklim semula jadi yang melibatkan perubahan suhu permukaan laut di Lautan Pasifik tropika. Fasa panas kitaran ini, yang dikenali sebagai El Niño, lazimnya dikaitkan dengan keadaan cuaca yang lebih panas dan kering daripada biasa di Malaysia. Fenomena ini menjadi penyebab utama kepada kejadian musim kering yang kerap dan berpanjangan yang melanda negara.² Sebaliknya, fasa sejuk yang dikenali sebagai La Niña, sering membawa jumlah hujan yang lebih tinggi daripada purata, meningkatkan risiko banjir dan tanah runtuh.³ Interaksi antara fenomena ENSO dengan sistem monsun sedia ada boleh menguatkan lagi kesan cuaca ekstrem, sama ada kemarau yang teruk semasa El Niño atau banjir yang dahsyat semasa La Niña.

1.3 Unjuran Perubahan Iklim dan Implikasinya kepada Keterjaminan Makanan Negara

Bukti saintifik dan pemerhatian di lapangan secara konsisten menunjukkan bahawa Malaysia tidak terkecuali daripada impak perubahan iklim global. Ancaman ini bukan lagi satu ramalan yang jauh, tetapi sebuah realiti yang sedang dirasai.⁴ Pelbagai sumber, daripada kenyataan menteri hinggalah kepada laporan agensi antarabangsa dan kajian akademik, mengesahkan bahawa negara sedang dan akan terus berdepan dengan corak cuaca yang tidak menentu, peningkatan suhu, dan peningkatan kekerapan serta keamatan peristiwa cuaca ekstrem.⁴

Laporan oleh UNICEF secara jelas menyatakan bahawa Malaysia terdedah kepada tiga bentuk utama perubahan iklim: pola hujan yang berubah, kenaikan suhu, dan keadaan cuaca yang mengancam nyawa. Laporan tersebut turut mengunjurkan bahawa sistem cuaca negara akan menjadi semakin sukar untuk diramalkan pada masa hadapan.⁸ Unjuran saintifik yang lebih terperinci, seperti yang dijalankan untuk kawasan jelapang padi MADA, menganggarkan potensi peningkatan suhu sehingga 4.83$°C$ menjelang akhir abad di bawah senario pelepasan gas rumah hijau (GHG) yang tinggi (RCP 8.5).⁶

Peralihan daripada iklim yang boleh diramal, yang berpandukan kitaran monsun yang stabil ¹, kepada satu realiti baharu yang dicirikan oleh ketidaktentuan (“corak cuaca tidak menentu”, “cuaca yang sukar dijangka”) ⁴ merupakan cabaran paling fundamental yang dihadapi oleh sektor pertanian Malaysia. Kestabilan yang dahulunya menjadi asas perancangan pertanian kini terhakis. Petani tidak lagi boleh bergantung sepenuhnya pada kalendar musim tradisional, seperti yang dibuktikan oleh pengalaman pesawah di Tanjung Karang yang berdepan hujan lebat dan ribut pada waktu yang tidak dijangka.¹⁰

Volatiliti iklim ini secara langsung mengancam tonggak keterjaminan makanan negara.⁴ Apabila pengeluaran hasil tanaman terjejas akibat banjir yang memusnahkan sawah atau kemarau yang membantutkan pertumbuhan, ia bukan sahaja memberi kesan kepada pendapatan petani tetapi juga kepada bekalan makanan untuk seluruh populasi. Menteri Pertanian dan Keterjaminan Makanan, Datuk Seri Mohamad Sabu, telah berulang kali menegaskan bahawa perubahan iklim mengancam keterjaminan makanan Malaysia dan memerlukan kerjasama serantau untuk menangani potensi kekurangan bekalan.⁵ Dr. Saiful Irwan Zubairi dari Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM) turut menyifatkan situasi ini sebagai satu bentuk “ancaman terhadap jaminan makanan negara” yang sudah mula menunjukkan tanda-tanda kemerosotan.⁴ Justeru, memahami impak terperinci fenomena ini terhadap setiap sub-sektor pertanian adalah langkah pertama yang kritikal dalam merangka strategi tindak balas yang berkesan dan mampan.

2.0 Impak Terperinci Terhadap Tanaman Komoditi Utama

Perubahan dalam corak cuaca dan peningkatan kekerapan peristiwa ekstrem memberi kesan yang berbeza-beza kepada setiap tanaman komoditi di Malaysia, bergantung pada keperluan fisiologi, amalan agronomi, dan lokasi geografinya. Analisis mendalam terhadap sektor padi, kelapa sawit, getah, dan hortikultur mendedahkan profil kerentanan yang unik bagi setiap satu, merangkumi kesan daripada peringkat selular tanaman hinggalah kepada implikasi sosio-ekonomi kepada para pengusaha.

Untuk memberikan gambaran keseluruhan yang jelas, jadual berikut merumuskan impak utama fenomena cuaca ekstrem terhadap tanaman-tanaman komoditi utama di Malaysia.

Jadual 1: Ringkasan Impak Cuaca Ekstrem Terhadap Tanaman Komoditi Utama di Malaysia

Tanaman Komoditi	Kesan Utama Akibat Kemarau & Gelombang Haba	Kesan Utama Akibat Banjir & Hujan Berlebihan	Rujukan Utama
Padi	Tumbesaran terbantut; kekurangan air untuk pengairan; penyusutan paras air empangan; peningkatan serangan penyakit (karah, reput tangkai).	Kemusnahan tanaman secara besar-besaran; kerosakan infrastruktur saliran dan pengairan; tanaman rebah akibat ribut; kesukaran menuai.	¹⁰
Kelapa Sawit	Tekanan fisiologi; pengurangan nisbah bunga betina kepada jantan; gangguan proses pendebungaan; penurunan hasil BTS (kesan tertangguh 9-24 bulan).	Gangguan aktiviti penuaian dan pengangkutan; ladang ditenggelami air; penurunan kadar perahan minyak (OER); kerosakan jalan ladang.	¹⁸
Getah	Pengurangan aliran lateks (pengeluaran harian terjejas); tekanan haba menghalang fotosintesis; peningkatan risiko penyakit luruhan daun.	Kehilangan hari menoreh akibat hujan; peningkatan kelembapan menggalakkan penyebaran penyakit kulat pada panel torehan dan daun.	²²
Hortikultur	Pertumbuhan terjejas (terutamanya tanaman hawa sederhana); kegagalan pendebungaan akibat tekanan haba dan kematian serangga pendebunga; kualiti buah rendah (salah bentuk, saiz kecil).	Kerosakan fizikal pada tanaman; penyebaran penyakit kulat (antraknos, reput akar); tanah terendam air merosakkan sistem akar.	²⁶

2.1 Sektor Padi: Kerentanan Makanan Ruji Negara

Sebagai makanan ruji bagi lebih 30 juta rakyat Malaysia, sektor padi mempunyai kepentingan strategik yang kritikal. Oleh itu, kerentanannya terhadap perubahan iklim merupakan satu kebimbangan utama bagi keterjaminan makanan negara.³⁰ Sektor ini terdedah kepada ancaman dari kedua-dua ekstrem spektrum cuaca: kemarau dan banjir.

2.1.1 Kesan Kemarau, Gelombang Haba, dan Kekurangan Air

Cuaca panas dan kemarau yang berpanjangan memberikan tekanan fisiologi yang hebat kepada tanaman padi. Di Sabah, kadar hujan yang amat rendah telah menyebabkan tanah menjadi kering, kelembapan menurun, dan struktur tanah menjadi padat sehingga sukar untuk ditembusi oleh akar tanaman, yang secara langsung mengurangkan hasil pertanian.¹³ Pengalaman pesawah di Semenanjung mengesahkan impak ini, di mana fenomena El-Nino menyebabkan pokok padi menjadi terbantut dan “tidak menjadi”, dengan sawah menjadi kering-kontang.¹⁷

Krisis ini amat dirasai di kawasan jelapang padi utama negara di utara, yang sangat bergantung kepada sistem pengairan berpusat. Gelombang haba yang melanda telah menyebabkan paras air di takungan utama seperti Tasik Pedu di Kedah menyusut ke tahap yang amat kritikal. Keadaan ini mengancam bekalan air untuk ribuan hektar sawah, bukan sahaja menjejaskan hasil musim semasa tetapi juga kelangsungan hidup ribuan petani yang bergantung sepenuhnya kepada pertanian.¹⁵ Mengakui keseriusan situasi ini, Menteri Pertanian dan Keterjaminan Makanan telah memberi amaran bahawa pengeluaran padi negara menjadi tidak memberangsangkan akibat kesan cuaca panas yang melampau.³²

2.1.2 Kesan Hujan Lebat dan Banjir

Ancaman yang sama besarnya datang dari lebihan air. Hujan lebat yang dibawa oleh Monsun Timur Laut secara lazimnya menyebabkan banjir besar yang memusnahkan kawasan sawah yang luas, terutamanya di Pantai Timur Semenanjung.¹ Skala kemusnahan ini adalah signifikan. Data yang dikumpul oleh Kementerian Pertanian dan Industri Makanan (MAFI) menunjukkan bahawa dalam tempoh lima tahun dari 2017 hingga 2021 sahaja, sejumlah 40,828 hektar tanaman padi di seluruh Malaysia telah musnah akibat banjir.² Kerosakan fizikal ini diterjemahkan kepada kerugian ekonomi yang besar, dengan nilai permohonan bantuan di bawah Tabung Bencana bagi kerosakan tanaman padi akibat banjir mencecah RM128.8 juta dalam tempoh yang sama.²

Lebih membimbangkan, perubahan iklim menyebabkan corak hujan menjadi tidak menentu. Pesawah di kawasan seperti Tanjung Karang melaporkan kejadian hujan lebat dan ribut yang berlaku di luar musim tengkujuh yang biasa. Hujan ekstrem ini menyebabkan air pasang, banjir di sawah, dan tanaman padi rebah akibat angin kencang, membawa kepada kemusnahan hasil yang teruk.¹⁰

2.1.3 Impak Terhadap Fisiologi Tanaman, Penyakit, dan Hasil

Setiap tanaman mempunyai julat suhu optimum untuk pertumbuhan. Bagi padi, suhu optimum adalah antara 24$°C$ hingga 34$°C$.³³ Apabila suhu persekitaran meningkat melebihi had toleransi ini, ia boleh memberi kesan buruk kepada proses fisiologi asas seperti fotosintesis, yang merupakan enjin kepada pertumbuhan dan penghasilan bijirin.³³ Selain tekanan haba secara langsung, cuaca panas juga mewujudkan persekitaran yang kondusif untuk perkembangan penyakit tertentu. Penyelidik dari Universiti Putra Malaysia (UPM) telah mengenal pasti bahawa cuaca panas boleh mengundang peningkatan serangan penyakit kulat seperti karah padi dan reput tangkai, yang boleh mengurangkan kualiti dan kuantiti hasil.¹⁴

Kajian saintifik oleh Institut Penyelidikan dan Kemajuan Pertanian Malaysia (MARDI) dan UKM mengunjurkan cabaran yang berterusan. Walaupun jumlah taburan hujan tahunan di kawasan jelapang padi MADA dijangka meningkat pada masa hadapan, corak hujan yang tidak sekata pada musim utama, ditambah dengan unjuran peningkatan suhu yang signifikan (sehingga 2.74$°C$ di bawah senario RCP 4.5 dan 4.83$°C$ di bawah senario RCP 8.5 menjelang akhir abad), akan terus memberi tekanan hebat ke atas produktiviti padi.⁶

2.1.4 Analisis Sosio-Ekonomi: Pendapatan Pesawah dan Tahap Sara Diri (SSL)

Kesan perubahan iklim melangkaui ladang dan memberi impak langsung kepada taraf hidup dan kesejahteraan sosio-ekonomi golongan petani padi.³⁴ Kemusnahan tanaman dan pengurangan hasil akibat cuaca ekstrem secara langsung menterjemahkan kepada pendapatan yang lebih rendah. Satu kajian unjuran yang menggunakan model ekonomi Ricardian untuk lapan kawasan jelapang padi di Semenanjung Malaysia melakarkan gambaran yang suram: purata pendapatan bersih petani padi dijangka merosot sebanyak 67% bagi tempoh 2020-2029, 88% bagi 2050-2059, dan mencecah kemerosotan sebanyak 127% (kerugian bersih) bagi tempoh 2090-2099.³⁴ Kemerosotan pendapatan yang drastik ini mengancam untuk memerangkap lebih ramai petani dalam kitaran kemiskinan.

Pada skala nasional, ketidaktentuan pengeluaran ini memberi kesan langsung kepada Tahap Sara Diri (SSL) beras negara. Dengan SSL semasa yang berada pada sekitar 62-63%, Malaysia masih bergantung kepada import untuk menampung kira-kira satu pertiga daripada keperluan berasnya.³⁰ Kegagalan untuk meningkatkan atau bahkan mengekalkan tahap pengeluaran domestik akibat cabaran iklim akan meningkatkan lagi kebergantungan kepada import, mendedahkan negara kepada risiko ketidaktentuan pasaran dan harga global, sekali gus menjejaskan agenda keterjaminan makanan negara.²

Analisis terhadap sektor padi ini mendedahkan satu kelemahan struktur yang kritikal. Kawasan jelapang padi utama, seperti Lembaga Kemajuan Pertanian Muda (MADA), terperangkap dalam apa yang boleh disifatkan sebagai “perangkap hidrologi”. Di satu pihak, kawasan ini amat bergantung pada infrastruktur pengairan berpusat yang berskala besar, seperti empangan Pedu dan Muda, untuk membekalkan air semasa musim kering dan gelombang haba.¹⁵ Sistem ini direka bentuk untuk menangani masalah kekurangan air. Namun, di pihak yang lain, infrastruktur yang sama ini menjadi tidak berdaya dan bahkan memburukkan keadaan apabila berdepan dengan hujan lebat yang ekstrem dan tidak bermusim. MARDI secara spesifik menyatakan bahawa “lebihan air yang terhasil daripada pola hujan yang tidak normal akan membebankan infrastruktur pengairan dan saliran yang ada untuk membuang lebihan air dari sawah”.³³ Ini meletakkan kawasan pengeluaran makanan terpenting negara dalam situasi paradoks: ia terdedah kepada kedua-dua ekstrem, kekurangan air dan lebihan air, dengan infrastruktur sedia ada yang dioptimumkan untuk menangani hanya satu daripadanya. Sistem yang ‘rapuh’ ini, yang direka untuk iklim yang stabil pada masa lalu, kini menjadi satu sumber kerentanan dalam era iklim yang semakin tidak menentu.

2.2 Sektor Kelapa Sawit: Cabaran kepada “Emas Hijau” Negara

Kelapa sawit merupakan komoditi eksport pertanian terpenting bagi Malaysia, sering digelar sebagai “emas hijau” negara. Walaupun ia adalah tanaman yang lasak, produktivitinya sangat dipengaruhi oleh corak cuaca, terutamanya kitaran ENSO yang ekstrem.

2.2.1 Pengaruh Kitaran ENSO (El Niño dan La Niña) Terhadap Produktiviti

Fenomena El Niño, yang membawa cuaca lebih panas dan kering, dikenal pasti sebagai salah satu faktor iklim yang paling signifikan yang memberi kesan kepada hasil kelapa sawit.²⁰ Menurut Lembaga Minyak Sawit Malaysia (MPOB), pengurangan jumlah hujan semasa El Niño akan mewujudkan tekanan air kepada pokok, terutamanya semasa fasa perkembangan tandan buah, yang akhirnya mengurangkan hasil Buah Tandan Segar (BTS).³ Impaknya boleh menjadi amat ketara; sebagai contoh, semasa kejadian El Niño yang kuat pada tahun 2016, pengeluaran minyak sawit mentah (MSM) negara dilaporkan merosot sebanyak 20%.¹⁸ Berdasarkan corak sejarah, MPOB mengunjurkan bahawa kesan daripada satu episod El Niño boleh menyebabkan penurunan pengeluaran antara satu hingga tiga juta tan pada tahun berikutnya.³⁶

Sebaliknya, fasa La Niña, yang dikaitkan dengan hujan yang lebih lebat daripada biasa, juga boleh memberi kesan negatif. Walaupun bekalan air yang mencukupi adalah baik, hujan yang berlebihan boleh mengganggu pendebungaan, menyebabkan banjir di ladang, dan akhirnya mengurangkan pengeluaran minyak secara keseluruhan.³

2.2.2 Impak Tekanan Haba dan Kekurangan Air Terhadap Fisiologi dan Pendebungaan

Mekanisme utama bagaimana kemarau menjejaskan hasil kelapa sawit adalah melalui gangguan terhadap proses fisiologi dan pembiakan pokok. Tekanan air yang disebabkan oleh kemarau yang berpanjangan memberi kesan kepada proses penentuan jantina bunga, yang berlaku kira-kira 24 bulan sebelum buah boleh dituai. Dalam keadaan tertekan, pokok sawit cenderung untuk menghasilkan nisbah bunga jantan yang lebih tinggi berbanding bunga betina.¹⁸ Oleh kerana hanya bunga betina yang akan berkembang menjadi tandan buah, perubahan nisbah ini secara langsung mengurangkan potensi hasil pokok.

Suhu panas yang melampau juga boleh menjejaskan kehadiran dan aktiviti kumbang Elaeidobius kamerunicus, yang merupakan agen pendebungaan utama bagi kelapa sawit di Malaysia.¹⁸ Gabungan antara kekurangan bunga betina dan aktiviti pendebungaan yang kurang berkesan membawa kepada penurunan hasil yang signifikan. Satu ciri unik bagi kelapa sawit ialah wujudnya sela masa atau

lag effect yang panjang. Kesan daripada tekanan kemarau yang dialami oleh pokok pada hari ini hanya akan dapat dilihat pada penurunan hasil pengeluaran BTS antara 10 hingga 24 bulan kemudian.²¹

2.2.3 Impak Hujan Berlebihan dan Banjir Terhadap Operasi Ladang

Pada hujung spektrum yang lain, hujan yang berlebihan dan kejadian banjir, terutamanya semasa Monsun Timur Laut atau episod La Niña yang kuat, menimbulkan cabaran operasi yang serius. Ladang-ladang, terutamanya di negeri-negeri seperti Johor, Pahang, Sabah, dan Sarawak, sering ditenggelami air.¹⁹ Banjir ini secara langsung mengganggu aktiviti penuaian dan menyukarkan lori untuk mengangkut BTS dari ladang ke kilang. Kelewatan ini menyebabkan buah menjadi terlalu masak, yang membawa kepada penurunan Kadar Perahan Minyak (OER) dan peningkatan kandungan asid lemak bebas (FFA), sekali gus menjejaskan kualiti dan harga MSM yang dihasilkan.¹⁹ Gangguan bekalan fizikal dari ladang akibat banjir ini menjadi salah satu faktor yang menyumbang kepada ketidaktentuan dan kenaikan harga MSM di pasaran global, kerana ia mengurangkan bekalan dari Malaysia, pengeluar kedua terbesar dunia.³⁷

Sektor kelapa sawit mempamerkan satu dinamik yang menarik, iaitu wujudnya satu pemisahan antara sela masa impak biologi dan kepantasan reaksi pasaran ekonomi. Seperti yang dijelaskan, impak fisiologi daripada fenomena El Niño terhadap hasil sawit mempunyai sela masa yang panjang, iaitu antara 9 hingga 24 bulan.²¹ Namun, pasaran kewangan dan niaga hadapan bertindak balas serta-merta terhadap

ramalan atau unjuran kejadian El Niño itu sendiri. Laporan berita menunjukkan bahawa “kebimbangan para peniaga terhadap fenomena El Niño” sudah cukup untuk melonjakkan harga kontrak niaga hadapan MSM, lama sebelum sebarang kekurangan bekalan fizikal berlaku.³⁹ Kenyataan daripada MPOB turut mengesahkan bahawa

jangkaan bekalan yang terhad pada masa hadapan akibat El Niño adalah pemacu utama kepada unjuran kenaikan harga semasa.¹⁸ Ini bermakna kesan ekonomi (kenaikan harga) mendahului kesan fizikal (penurunan hasil). Keadaan ini mewujudkan satu gelembung spekulatif yang didorong oleh ramalan cuaca, di mana impak biologi masa hadapan telah “diperdagangkan” ke dalam harga pasaran semasa. Dinamik ini menjadikan industri bukan sahaja terdedah kepada cuaca itu sendiri, tetapi juga kepada persepsi, ramalan, dan spekulasi mengenai cuaca masa hadapan.

2.3 Sektor Getah: Tekanan Terhadap Industri Getah Asli

Industri getah asli, yang sebahagian besarnya diusahakan oleh pekebun kecil, menghadapi satu set cabaran yang berbeza tetapi tidak kurang seriusnya akibat perubahan iklim. Kerentanan utama sektor ini terletak pada kesan langsung cuaca terhadap aliran lateks dan kesihatan pokok.

2.3.1 Kesan Cuaca Panas Berpanjangan Terhadap Pengeluaran Lateks dan Kesihatan Pokok

Cuaca panas yang melampau dan berpanjangan, seperti yang berlaku semasa fenomena El Niño, didapati memberi kesan buruk yang serta-merta kepada pengeluaran getah.²³ Laporan dari lapangan, khususnya dari kawasan penanaman getah seperti di Gua Musang, memberikan gambaran yang jelas. Para penoreh mendapati bahawa dalam cuaca yang sangat panas, aliran susu getah (lateks) dari panel torehan berhenti dalam tempoh yang sangat singkat, iaitu sekitar 30 minit sahaja, berbanding dua hingga tiga jam dalam keadaan cuaca biasa.²² Ini secara langsung mengurangkan jumlah lateks yang dapat dikumpul dalam satu sesi menoreh, menjejaskan pendapatan harian penoreh.

Selain kesan jangka pendek terhadap aliran lateks, cuaca panas yang berterusan juga memberi tekanan fisiologi jangka panjang kepada pokok getah. Menurut Lembaga Getah Malaysia (LGM), keadaan panas yang melampau boleh menghalang proses fotosintesis pokok. Fotosintesis adalah proses asas yang membolehkan pokok menghasilkan makanan untuk pertumbuhan dan penghasilan lateks. Apabila proses ini terganggu, ia bukan sahaja menjejaskan produktiviti semasa tetapi juga kesihatan dan daya tahan pokok untuk jangka masa panjang.²³

2.3.2 Kerentanan Terhadap Penyakit Berkaitan Iklim (cth: Luruhan Daun)

Perubahan corak cuaca juga mewujudkan persekitaran yang menggalakkan penularan penyakit tertentu yang boleh memusnahkan tanaman getah. Salah satu ancaman terbesar ialah penyakit luruhan daun yang disebabkan oleh kulat Pestalotiopsis. Menurut Pihak Berkuasa Kemajuan Pekebun Kecil Perusahaan Getah (RISDA), serangan penyakit ini boleh menyebabkan penurunan produktiviti getah sehingga 50%, dan dalam kes serangan yang parah dan berulang, penurunan hasil boleh mencecah 90% hingga 100%.²⁴ Penularan penyakit ini sering dikaitkan dengan keadaan cuaca yang ekstrem.

Selain Pestalotiopsis, terdapat juga beberapa jenis penyakit luruhan daun sekunder yang serangannya dipengaruhi oleh faktor persekitaran. Kulat seperti Oidium, Colletotrichum, dan Corynespora merebak dengan pantas dalam keadaan kelembapan udara yang tinggi dan suhu yang sesuai, yang sering berlaku semasa musim hujan yang tidak menentu atau berpanjangan.²⁴ Ini meletakkan pekebun dalam keadaan dilema, di mana cuaca terlalu panas mengurangkan hasil, manakala cuaca terlalu lembap meningkatkan risiko penyakit.

2.3.3 Unjuran Kerentanan Kawasan Penanaman Getah

Kajian unjuran saintifik telah cuba memetakan kerentanan masa hadapan kawasan penanaman getah di Malaysia terhadap perubahan iklim. Satu kajian menunjukkan bahawa kawasan getah di Semenanjung Malaysia, terutamanya di negeri-negeri Pantai Timur seperti Kelantan, Terengganu, dan Pahang, dijangka akan mengalami kekerapan kemarau yang lebih tinggi pada masa hadapan.²⁵ Walaupun impak langsung daripada kenaikan aras laut diunjurkan sebagai minimum untuk kawasan getah, ancaman daripada banjir dan kemarau yang lebih kerap memerlukan strategi adaptasi yang proaktif, seperti pembangunan dan penggunaan klon getah yang lebih tahan lasak terhadap tekanan air (banjir atau kemarau).²⁵ Menariknya, pemerhatian di lapangan menunjukkan bahawa cuaca sejuk yang luar biasa, seperti suhu serendah 18$°C$ yang pernah direkodkan di Kelantan, tidak begitu menjejaskan pengeluaran susu getah. Malah, ia dilaporkan hanya menyebabkan lateks menjadi lebih cepat beku selepas ditoreh, tanpa mengurangkan hasilnya secara signifikan.⁴²

Tidak seperti tanaman komoditi lain yang hasilnya dituai secara bermusim (padi) atau berkitar (kelapa sawit), aktiviti menoreh getah merupakan sumber pendapatan harian atau selang sehari bagi majoriti pekebun kecil. Ini menjadikan mereka amat terdedah kepada gangguan aliran tunai harian. Kesan tekanan haba terhadap getah adalah serta-merta dan bersifat operasi: ia memendekkan tempoh aliran lateks, yang secara langsung mengurangkan kuantiti hasil yang boleh dikutip pada hari tersebut.²² Ini bukan sekadar isu pengurangan jumlah hasil pada akhir musim; ia adalah satu tamparan hebat kepada pendapatan harian yang menjadi nadi kelangsungan hidup keluarga pekebun kecil. Kerentanan akut terhadap tempoh dan masa gelombang haba ini membezakan pekebun getah daripada sektor pertanian lain, dan menonjolkan keperluan untuk mekanisme sokongan yang dapat menangani gangguan pendapatan jangka pendek, bukan sekadar bantuan bencana selepas musim.

2.4 Sektor Hortikultur (Sayur-sayuran dan Buah-buahan)

Sektor hortikultur, yang merangkumi pelbagai jenis sayur-sayuran dan buah-buahan, adalah penting untuk diet seimbang dan mempunyai potensi eksport yang besar. Walau bagaimanapun, sektor ini sangat sensitif terhadap perubahan cuaca, terutamanya suhu dan corak hujan.

2.4.1 Kesan Suhu Tinggi Terhadap Pertumbuhan dan Kualiti Hasil

Cuaca panas yang melampau memberi kesan negatif yang jelas terhadap pertumbuhan dan hasil tanaman hortikultur. Ini amat ketara bagi sayur-sayuran jenis hawa sederhana yang banyak ditanam di kawasan tanah tinggi seperti Cameron Highlands. Tanaman seperti kubis bunga, brokoli, salad, dan tomato tidak tahan kepada suhu yang terlalu panas, dan pertumbuhan mereka akan terjejas.²⁶ Apabila hasil berkurangan manakala permintaan kekal tinggi, ia secara langsung menyebabkan kenaikan harga sayur-sayuran di pasaran, memberi kesan kepada kos sara hidup pengguna.²⁶ Kajian juga menunjukkan bahawa suhu yang tidak optimum boleh menjejaskan kualiti dan hasil tanaman lain seperti strawberi dan kacang, di mana suhu tanah yang terlalu rendah atau tinggi akan merosakkan sistem akar dan membantutkan pertumbuhan.⁴⁴

2.4.2 Gangguan Terhadap Proses Pendebungaan dan Set Buah

Salah satu kesan perubahan iklim yang paling merisaukan tetapi kurang diberi perhatian ialah gangguannya terhadap proses pendebungaan. Proses ini adalah kritikal untuk penghasilan buah dan biji bagi kebanyakan tanaman. Suhu yang lebih panas dan corak hujan yang tidak menentu merupakan ancaman berganda. Hujan yang lebat boleh menghanyutkan debunga dari stigma bunga, manakala cuaca yang terlalu panas boleh mengurangkan aktiviti dan daya hidup serangga pendebunga seperti lebah.²⁹ Kajian menunjukkan bahawa peningkatan suhu bumi secara amnya memberi kesan negatif kepada kemandirian populasi serangga agen pendebungaan, yang merupakan tulang belakang kepada sebahagian besar aktiviti pertanian.²⁷

Apabila proses pendebungaan tidak berlaku dengan sempurna, ia membawa kepada penurunan kadar set buah dan penghasilan buah yang berkualiti rendah. Contohnya, pendebungaan yang tidak mencukupi pada tanaman tembikai boleh menyebabkan buah menjadi salah bentuk, pewarnaan dan kemanisan yang tidak seragam, serta saiz yang lebih kecil. Bagi durian, ia boleh menyebabkan buah menjadi herot-benyot atau ‘kempeh’, mengurangkan nilai pasarannya dengan ketara.²⁹

2.4.3 Kajian Kes: Impak Perubahan Guna Tanah dan Iklim di Cameron Highlands

Kawasan tanah tinggi Cameron Highlands menyediakan satu kajian kes yang jelas mengenai interaksi kompleks antara aktiviti manusia, guna tanah, dan perubahan iklim mikro. Satu kajian jangka panjang yang menganalisis data cuaca dan guna tanah selama 36 tahun (1970-2006) di kawasan tersebut mendedahkan satu trend yang membimbangkan. Kajian tersebut mendapati wujudnya kaitan langsung antara aktiviti penyahhutanan secara besar-besaran untuk memberi laluan kepada aktiviti pertanian dan pembangunan bandar dengan perubahan iklim tempatan. Stesen cerapan MARDI di Tanah Rata, yang terletak di tengah-tengah kawasan pembangunan pertanian, merekodkan peningkatan suhu purata sekitar 0.9$°C$ dalam tempoh tersebut, berserta dengan penurunan kadar kelembapan bandingan.⁴⁶

Penemuan ini menonjolkan satu kitaran maklum balas negatif yang berbahaya. Aktiviti pertanian itu sendiri, melalui penebangan hutan, telah menyumbang kepada perubahan iklim mikro (pemanasan tempatan). Perubahan iklim mikro ini kemudiannya mengancam kelestarian industri pertanian di kawasan itu, yang sangat bergantung pada iklim sejuk yang unik untuk menghasilkan tanaman hawa sederhana berkualiti tinggi. Ini menunjukkan bahawa pengembangan industri pertanian di kawasan tanah tinggi secara tidak langsung sedang menghakis kelebihan iklim semula jadi yang membolehkan industri itu wujud dan berkembang maju pada mulanya. Ia adalah satu contoh jelas bagaimana amalan guna tanah yang tidak lestari boleh mewujudkan satu kitaran yang merosakkan diri sendiri.

3.0 Strategi Adaptasi dan Mitigasi Sektor Pertanian Malaysia

Menyedari skala cabaran yang dibentangkan oleh perubahan iklim, pelbagai pihak berkepentingan di Malaysia, daripada agensi kerajaan dan institusi penyelidikan kepada para petani di lapangan, telah mula membangun dan melaksanakan pelbagai strategi tindak balas. Strategi-strategi ini boleh dikategorikan secara meluas kepada dua pendekatan: adaptasi, iaitu tindakan untuk mengurangkan kerentanan dan menyesuaikan diri dengan impak iklim yang tidak dapat dielakkan; dan mitigasi, iaitu usaha untuk mengurangkan atau mencegah pelepasan gas rumah hijau (GHG) dari sumbernya.

Jadual berikut menyediakan satu rangkuman strategi adaptasi dan mitigasi utama yang telah dikenal pasti atau dilaksanakan merentasi sektor-sektor tanaman utama di Malaysia.

Jadual 2: Rangkuman Strategi Adaptasi dan Mitigasi Mengikut Sektor Tanaman di Malaysia

Sektor Tanaman	Strategi Adaptasi (Mengurangkan Kerentanan)	Strategi Mitigasi (Mengurangkan Pelepasan GHG)	Agensi/Pihak Berkepentingan Utama
Padi	Penggunaan varieti tahan kemarau (cth: MRQ 76); pembiakbakaan berbantukan penanda; teknik penanaman tanah tepu untuk penjimatan air; penyesuaian kalendar tanaman; pengurusan air peringkat ladang (pam, telaga tiub).	Amalan pengurusan air berselang-seli (AWD) untuk mengurangkan pelepasan metana (CH4?); penggunaan baja organik.	MARDI, MADA, Jabatan Pertanian, LPP, Petani
Kelapa Sawit	Pembangunan klon tahan iklim (kemarau & penyakit); pengurusan air ladang yang baik; amalan agronomi baik (GAP) untuk meningkatkan daya tahan pokok.	Pemasangan sistem perangkap metana (biogas) di kilang sawit (POME); amalan sifar pembakaran; sekuestrasi karbon melalui biojisim; pembangunan produk bio berasaskan sawit.	MPOB, Syarikat Perladangan, Pekebun Kecil
Getah	Penggunaan klon tahan banjir (cth: RRIM 600) dan kemarau; pemasangan pelindung hujan (rain guards) untuk memanjangkan hari menoreh; amalan sungkupan untuk memelihara kelembapan tanah; pengurusan penyakit bersepadu.	Peranan ladang getah sebagai penyerap karbon; amalan perladangan mampan untuk mengelakkan degradasi tanah.	LGM, RISDA, Pekebun Kecil
Hortikultur	Penggunaan sistem pertanian terlindung (rumah hijau, struktur pelindung hujan); sistem pengairan mikro yang cekap (titis, renjis); pemilihan varieti yang lebih tahan panas; diversifikasi tanaman.	Penggunaan baja organik dan kompos untuk mengurangkan pergantungan pada baja kimia; amalan pengurusan tanah untuk meningkatkan kandungan karbon tanah.	Jabatan Pertanian, FAMA, Petani, Penyelidik UPM

3.1 Adaptasi Peringkat Ladang: Inovasi Teknologi dan Amalan Pertanian Baik

Strategi adaptasi di peringkat ladang adalah barisan pertahanan pertama bagi petani untuk berdepan dengan ketidaktentuan cuaca. Usaha ini tertumpu pada inovasi teknologi dan amalan agronomi yang dapat meningkatkan daya tahan tanaman dan sistem pengeluaran.

3.1.1 Pengurusan Air dan Sistem Pengairan Cekap

Memandangkan kekurangan air merupakan salah satu ancaman terbesar, pengurusan air yang cekap adalah kritikal. Sebagai tindak balas kepada musim kemarau yang berpanjangan, Lembaga Pertubuhan Peladang (LPP) telah mula mengumpul data petani yang terjejas dan mencari alternatif sumber air, termasuk pembinaan telaga tiub dan penggunaan pam air mudah alih untuk menyalurkan air ke kawasan tanaman.⁴⁷ Bagi sektor padi yang sangat intensif air, MARDI telah mempelopori dan mempromosikan teknik penanaman tanah tepu (

Saturated Soil Cultivation). Teknik ini, yang mengekalkan tanah pada tahap tepu air tanpa menenggelaminya sepenuhnya, telah terbukti dapat menjimatkan penggunaan air pengairan dengan signifikan tanpa menyebabkan penurunan hasil yang ketara pada varieti seperti MARDI Siraj 297.³³ Untuk tanaman hortikultur dan buah-buahan, teknologi pengairan yang lebih efisien seperti sistem titis atau renjis mikro disyorkan untuk menyalurkan air terus ke zon akar, mengurangkan kehilangan melalui penyejatan.⁴⁹

3.1.2 Pembangunan Varieti dan Klon Tahan Lasak Iklim

Strategi adaptasi jangka panjang yang paling berkesan ialah melalui pembangunan bahan tanaman yang secara genetiknya lebih tahan lasak terhadap tekanan iklim. Ini merupakan bidang fokus utama bagi agensi-agensi penyelidikan komoditi negara.

Padi: MARDI sedang berada di barisan hadapan dalam usaha membangunkan varieti padi yang tahan kemarau. Melalui saringan, varieti khas MRQ 76 telah dikenal pasti mempunyai potensi yang tinggi kerana ia bukan sahaja menunjukkan ciri morfologi yang baik dari segi hasil bijirin, tetapi juga didapati memiliki tiga gen yang dikaitkan dengan toleransi terhadap kemarau.³³ Melangkah lebih jauh, MARDI menggunakan teknologi canggih seperti Pembiakbakaan Berbantukan Penanda (
Marker-Assisted Breeding) untuk mempercepatkan proses menyerap gen-gen tahan kemarau ini ke dalam varieti komersial popular seperti MARDI Siraj 297, dengan matlamat untuk menghasilkan varieti baharu yang berhasil tinggi dan tahan lasak.³³
Getah: Pengalaman lalu menunjukkan bahawa klon getah yang berbeza mempunyai tahap toleransi yang berbeza terhadap tekanan persekitaran. Sebagai contoh, semasa kejadian banjir, klon seperti RRIM 600 dan RRIM 605 didapati lebih tahan dan mampu mengekalkan daunnya berbanding klon lain.²⁵ Justeru, pemilihan klon yang sesuai untuk kawasan yang terdedah kepada banjir atau kemarau adalah satu strategi adaptasi yang penting. Penyelidikan global, yang amat relevan untuk Malaysia, kini tertumpu pada penggunaan genomik untuk mempercepatkan pembiakbakaan klon getah generasi baharu yang bukan sahaja berhasil tinggi tetapi juga tahan terhadap pelbagai tekanan iklim dan penyakit.²⁵
Kelapa Sawit: MPOB telah meletakkan pembangunan bahan tanaman unggul sebagai salah satu fokus penyelidikan utamanya. Usaha ini melibatkan penggunaan inovasi terkini dalam bidang bioteknologi untuk menghasilkan baka dan klon sawit yang bukan sahaja mampu mengeluarkan hasil yang lebih tinggi, tetapi juga mempunyai daya tahan yang lebih baik terhadap penyakit dan tekanan perubahan iklim seperti kemarau.⁵²

3.1.3 Amalan Agronomi Mampan dan Pertanian Terlindung

Selain teknologi pengairan dan genetik, amalan agronomi harian juga memainkan peranan penting dalam meningkatkan daya tahan ladang. Amalan seperti mempelbagaikan jenis tanaman yang ditanam boleh mengurangkan risiko kerugian total sekiranya satu jenis tanaman gagal akibat cuaca ekstrem.⁴⁹ Penggunaan sungkupan (

mulching) dengan bahan organik seperti jerami padi atau tandan kosong kelapa sawit di pangkal pokok dapat membantu memelihara kelembapan tanah, mengurangkan keperluan penyiraman, dan mengawal suhu tanah.⁴⁹ Penanaman tanaman penutup bumi, terutamanya dari jenis kekacang, di kawasan ladang bukan sahaja membantu mengawal pertumbuhan rumpai dan mencegah hakisan tanah di kawasan cerun, tetapi juga menambah kandungan nitrogen ke dalam tanah, meningkatkan kesuburannya.²⁵

Bagi tanaman bernilai tinggi dan sensitif seperti sayur-sayuran dan bunga-bungaan, teknologi pertanian terlindung menawarkan penyelesaian yang berkesan. Penggunaan struktur seperti rumah hijau atau rumah pelindung hujan membolehkan petani mengawal persekitaran mikro tanaman, melindunginya daripada hujan lebat yang merosakkan dan suhu yang melampau, sekali gus memastikan pengeluaran yang lebih konsisten dan berkualiti.⁵³

3.2 Mitigasi Perubahan Iklim dalam Industri Pertanian

Walaupun adaptasi adalah penting untuk menangani impak yang sudah berlaku, mitigasi adalah perlu untuk mengurangkan punca masalah tersebut. Sektor pertanian Malaysia, terutamanya industri kelapa sawit, juga memainkan peranan dalam usaha mitigasi global.

3.2.1 Pengurangan Pelepasan Gas Rumah Hijau (GHG) dari Sektor Kelapa Sawit

Industri kelapa sawit telah lama berdepan dengan kritikan antarabangsa mengenai jejak alam sekitarnya, khususnya berkaitan pelepasan GHG. Dua sumber utama pelepasan ialah amalan penanaman di tanah gambut, yang membebaskan sejumlah besar karbon dioksida (CO2?) apabila tanah gambut dikeringkan, dan pelepasan metana (CH4?), sejenis GHG yang sangat poten, daripada penguraian Efluen Kilang Kelapa Sawit (POME) di dalam kolam rawatan.⁵⁴ Sebagai tindak balas, Malaysia telah melaksanakan beberapa langkah mitigasi yang penting. Kerajaan telah meluluskan dasar untuk tidak membenarkan lagi penanaman kelapa sawit baharu di kawasan tanah gambut.⁵⁴ Bagi kilang-kilang kelapa sawit, teknologi perangkap metana (

methane trapping) atau sistem penangkapan biogas semakin digalakkan. Teknologi ini bukan sahaja menghalang metana daripada terlepas ke atmosfera, tetapi juga menukarkannya menjadi sumber tenaga boleh baharu (biogas) yang boleh digunakan untuk menjana elektrik bagi operasi kilang, mewujudkan satu model ekonomi kitaran.⁵⁴

3.2.2 Peranan Pertanian dalam Sekuestrasi Karbon

Tanaman saka seperti kelapa sawit dan getah juga memainkan peranan positif dalam mitigasi iklim melalui proses sekuestrasi karbon. Pokok-pokok ini menyerap CO2? dari atmosfera melalui fotosintesis dan menyimpannya dalam bentuk biojisim (batang, akar, daun) dan di dalam tanah. Walaupun kapasiti penyerapan karbon oleh ladang-ladang ini secara amnya lebih rendah berbanding hutan tropika semula jadi yang mempunyai kepelbagaian spesis dan struktur yang kompleks, ia masih jauh lebih baik berbanding tanaman semusim atau tanah terbiar.⁵⁶ Peranan ladang sebagai penyerap karbon ini telah menjadi sebahagian daripada naratif “ekonomi hijau” yang dipromosikan oleh industri kelapa sawit untuk menunjukkan sumbangan positifnya kepada alam sekitar, di samping menjadi sumber biojisim untuk produk bernilai tambah.³⁸

3.3 Peranan Institusi dan Kerangka Dasar

Kejayaan strategi adaptasi dan mitigasi amat bergantung pada sokongan institusi yang kukuh dan kerangka dasar yang jelas.

3.3.1 Inisiatif Penyelidikan dan Pembangunan (R&D) oleh MARDI, MPOB, dan LGM

Agensi-agensi penyelidikan komoditi negara merupakan enjin utama dalam pembangunan penyelesaian teknikal untuk cabaran iklim. MARDI, dengan mandatnya terhadap keterjaminan makanan, memberi tumpuan khusus kepada penyelidikan padi, termasuk pembangunan varieti tahan lasak dan sistem pengurusan air yang cekap.³² MPOB pula menumpukan pada peningkatan kemampanan dan produktiviti industri sawit, dengan salah satu daripada enam bidang fokus penyelidikan utamanya secara eksplisit dinamakan “Mitigasi dan Adaptasi Perubahan Iklim”.⁵² Begitu juga, LGM dan RISDA terus berusaha menangani isu-isu produktiviti dan penyakit getah yang banyak dipengaruhi oleh faktor iklim, melalui penyelidikan klon dan amalan perladangan yang baik.²³

Terdapat perbezaan struktur yang ketara dalam kapasiti dan fokus adaptasi antara sektor komoditi berskala besar yang teratur (seperti kelapa sawit) dengan sektor yang didominasi oleh pekebun kecil (seperti padi). Sektor kelapa sawit, yang dipacu oleh agensi seperti MPOB dan syarikat perladangan besar, mampu melabur dalam penyelidikan dan pembangunan (R&D) jangka panjang yang berintensifkan modal, seperti genomik, bioteknologi, dan automasi.⁵² Sebaliknya, strategi untuk sektor padi lebih tertumpu kepada adaptasi di peringkat ladang yang bersifat agronomik dan praktikal, seperti pengurusan air, penyesuaian kalendar tanam, dan penyediaan infrastruktur asas seperti telaga tiub dan pam air.³³ Sektor ini juga sangat bergantung pada sokongan dan subsidi kerajaan, seperti Skim Subsidi Harga Padi (SSHP), untuk melindungi petani daripada jatuh ke dalam kemiskinan akibat impak iklim.³⁴ Perbezaan ini menunjukkan wujudnya ketidaksamarataan dalam kapasiti untuk beradaptasi, di mana sektor yang mempunyai sumber kewangan yang kukuh dapat melabur dalam teknologi transformatif, manakala pekebun kecil lebih bergantung pada perubahan amalan secara beransur-ansur dan jaringan keselamatan sosial yang disediakan oleh kerajaan.

3.3.2 Analisis Dasar Keterjaminan Makanan Negara dan Hala Tuju Masa Hadapan

Di peringkat tertinggi, kerajaan Malaysia, melalui Kementerian Pertanian dan Keterjaminan Makanan (KPKM), telah mengiktiraf perubahan iklim sebagai salah satu ancaman utama kepada sektor pertanian dan keselamatan makanan negara. Pengiktirafan ini dizahirkan melalui evolusi dasar. Dasar Keterjaminan Makanan Negara yang terkini telah diperkukuh dengan penambahan dua komponen baharu yang kritikal: “kemampanan” dan “agensi”. Penekanan pada kemampanan bertujuan untuk memastikan kelangsungan sumber semula jadi untuk jangka panjang, manakala penekanan pada agensi bertujuan untuk memastikan penyelarasan yang lebih efektif dan bersepadu antara pelbagai kementerian, jabatan, dan pihak berkepentingan yang terlibat dalam rantaian makanan.⁵⁸

Pelan-pelan tindakan strategik seperti Dasar Sekuriti Makanan Negara (DSMN) 2021-2025 dan draf Blueprint Keterjaminan Makanan Negara 2030 telah dirangka dengan matlamat untuk mentransformasi sistem makanan negara secara menyeluruh. Tujuannya adalah untuk menjadikan sistem ini lebih berdaya tahan, mampu menyediakan bekalan makanan yang mencukupi, selamat, dan bernutrisi, dalam ekosistem yang mampan, walaupun berdepan dengan tekanan hebat daripada perubahan iklim, geopolitik global, dan perubahan gaya hidup rakyat.²

4.0 Rumusan dan Cadangan Hala Tuju

Analisis komprehensif ini telah menggariskan bagaimana perubahan iklim dan peningkatan kekerapan cuaca ekstrem memberikan ancaman yang pelbagai dan kompleks kepada sektor pertanian Malaysia. Daripada sawah padi yang terdedah kepada banjir dan kemarau, kepada ladang kelapa sawit yang sensitif terhadap tekanan haba, hinggalah kepada pekebun kecil getah yang berdepan dengan gangguan pendapatan harian, impak perubahan iklim dirasai di segenap lapisan sektor ini. Walaupun pelbagai strategi adaptasi dan mitigasi telah mula dilaksanakan, cabaran yang mendatang memerlukan tindakan yang lebih bersepadu, proaktif, dan berpandangan jauh.

4.1 Sintesis Impak Utama dan Kerentanan Sektor Pertanian

Dapatan utama daripada analisis ini ialah sektor pertanian Malaysia kini beroperasi dalam satu normal baharu yang dicirikan oleh ketidaktentuan. Ancaman utama bukan lagi musim kering atau musim basah yang boleh diramal, tetapi kejadian cuaca ekstrem yang berlaku serentak dan sering kali bercanggah—banjir besar pada satu masa, diikuti oleh kemarau teruk pada masa yang lain. Kerentanan ini diperburuk oleh kelemahan struktur dalam sistem sedia ada. Kawasan jelapang padi terperangkap dalam “perangkap hidrologi”, di mana infrastruktur pengairan yang direka untuk menangani kekurangan air menjadi tidak berdaya apabila berdepan dengan lebihan air. Industri kelapa sawit pula terdedah bukan sahaja kepada impak biologi cuaca, tetapi juga kepada spekulasi pasaran yang didorong oleh ramalan iklim. Sektor getah dan hortikultur, yang banyak bergantung pada pekebun kecil dan ekosistem yang rapuh, menghadapi ancaman langsung terhadap produktiviti dan kelangsungan hidup. Setiap komoditi utama ini mempunyai profil kerentanan yang unik yang memerlukan penyelesaian yang disasarkan.

4.2 Cadangan Penyelidikan Lanjutan dan Pengukuhan Dasar

Berdasarkan jurang yang dikenal pasti, beberapa cadangan untuk hala tuju masa hadapan boleh dikemukakan:

Memperkasakan Penyelidikan Bersepadu: Terdapat keperluan mendesak untuk penyelidikan yang melangkaui silo komoditi tunggal. Kajian masa hadapan perlu memberi tumpuan kepada impak gabungan pelbagai tekanan iklim (contohnya, kesan serentak haba, kemarau, dan peningkatan CO2? terhadap fisiologi tanaman). Kajian sosio-ekonomi yang lebih mendalam juga diperlukan untuk memahami kapasiti adaptasi sebenar, halangan, dan keperluan pekebun kecil. Di samping itu, penyelidikan mengenai kesihatan ekosistem pertanian—seperti pemantauan populasi serangga pendebunga dan kesihatan tanah—adalah kritikal kerana ia merupakan asas kepada produktiviti jangka panjang.
Membangunkan Infrastruktur yang Berdaya Tahan dan Fleksibel: Dasar perlu beralih daripada kebergantungan kepada infrastruktur berskala besar yang ‘rapuh’ kepada sistem yang lebih tangkas, terdesentralisasi, dan pintar. Dalam pengurusan air, ini mungkin bermakna menggabungkan pengurusan empangan berpusat dengan sistem penuaian air hujan di peringkat ladang, penggunaan semula air terawat, dan teknologi pengairan pintar yang dapat menyesuaikan diri dengan keadaan cuaca masa nyata.
Memperkukuh Jaringan Keselamatan Sosio-Ekonomi: Bagi melindungi golongan petani yang paling terdedah, terutamanya pekebun kecil, mekanisme jaringan keselamatan perlu diperkukuh. Ini termasuk pembangunan skim insurans tanaman yang komprehensif dan mudah diakses yang direka khusus untuk melindungi daripada kerugian akibat cuaca ekstrem. Skim ini perlu mengambil kira profil risiko yang berbeza bagi setiap tanaman, seperti kerugian hasil bermusim untuk padi dan gangguan aliran tunai harian untuk getah.
Mengarusperdanakan Adaptasi Iklim dalam Semua Dasar Pertanian: Prinsip adaptasi perubahan iklim tidak seharusnya menjadi satu dasar yang berasingan, tetapi perlu diarusperdanakan ke dalam semua aspek perancangan dan pembangunan pertanian. Ini bermakna setiap pelaburan, subsidi, program pengembangan, dan dasar guna tanah perlu dinilai melalui lensa daya tahan iklim. Penyelarasan yang mantap antara agensi, seperti yang ditekankan dalam Dasar Keterjaminan Makanan Negara ⁵⁸, adalah kunci untuk memastikan strategi yang dilaksanakan adalah holistik, sinergistik, dan tidak bercanggah antara satu sama lain.

Kesimpulannya, perjalanan untuk memastikan kelestarian sektor pertanian Malaysia dalam menghadapi perubahan iklim adalah satu maraton, bukan larian pecut. Ia memerlukan komitmen jangka panjang, pelaburan strategik dalam sains dan teknologi, penggubalan dasar yang berani dan adaptif, serta pemerkasaan komuniti petani yang menjadi barisan hadapan dalam krisis ini. Kegagalan untuk bertindak secara tegas dan bersepadu bukan sahaja akan menjejaskan ekonomi negara, tetapi juga mengancam asas kepada keterjaminan makanan dan kesejahteraan rakyat Malaysia.

Works cited

Fenomena Cuaca – METMalaysia, accessed July 13, 2025, https://www.met.gov.my/pendidikan/fenomena-cuaca/
Sekuriti beras negara berisiko tinggi terjejas akibat perubahan iklim …, accessed July 13, 2025, https://www.astroawani.com/berita-malaysia/sekuriti-beras-negara-berisiko-tinggi-terjejas-akibat-perubahan-iklim-326749
The Impact of El Niño and La Niña on Malaysian Palm Oil Industry, accessed July 13, 2025, http://opb.mpob.gov.my/index.php/2020/03/29/the-impact-of-el-nino-and-la-nina-on-malaysian-palm-oil-industry/
Tinta Minda BERNAMA – Perubahan Iklim Dan Implikasinya Terhadap Kehidupan Seharian Di Malaysia, accessed July 13, 2025, https://www.bernama.com/bm/tintaminda/news.php?id=2440724
Pola cuaca buruk beri tekanan pengeluaran makanan Malaysia …, accessed July 13, 2025, https://www.sinarharian.com.my/article/715542/berita/nasional/pola-cuaca-buruk-beri-tekanan-pengeluaran-makanan-malaysia—mat-sabu
shaidatul azdawiyah abdul talib 1 – SAINS MALAYSIANA, accessed July 13, 2025, https://www.ukm.my/jsm/english_journals/vol53num12_2024/vol53num12_2024pg%2012.html
Perubahan iklim ancam jaminan makanan – Astro Awani, accessed July 13, 2025, https://www.astroawani.com/video/awani-7-45-x7kldw/perubahan-iklim-ancam-jaminan-makanan-x9fgcko
Kesan Perubahan Iklim terhadap Kanak-kanak: – Perspektif … – Unicef, accessed July 13, 2025, https://www.unicef.org/malaysia/ms/media/2206/file/Climate%20Change%202021%20report:%20Summary%20(BM).pdf
SAINS MALAYSIANA – Universiti Kebangsaan Malaysia, accessed July 13, 2025, http://www.ukm.edu.my/jsm/malay_journals/jilid53bil12_2024/Jilid53Bil12_2024ms%2012.html
Perubahan Iklim Berpotensi Jejas Sekuriti Makanan Negara – Pakar [Berita Nasional Malaysia (BERNAMA: B Fokus Section)] – ResearchGate, accessed July 13, 2025, https://www.researchgate.net/publication/355043939_Perubahan_Iklim_Berpotensi_Jejas_Sekuriti_Makanan_Negara_-_Pakar_Berita_Nasional_Malaysia_BERNAMA_B_Fokus_Section
JEJASKAN KETERJAMINAN MAKANAN NEGARA – NADMA, accessed July 13, 2025, https://www.nadma.gov.my/bi/media-en/news/1086-jejaskan-keterjaminan-makanan-negara
Perubahan iklim berpotensi jejas sekuriti makanan negara – Pakar – Astro Awani, accessed July 13, 2025, https://www.astroawani.com/berita-malaysia/perubahan-iklim-berpotensi-jejas-sekuriti-makanan-negara-pakar-323389
Cuaca Panas, Kemarau Beri Kesan Serius Sektor Pertanian Sabah – Jeffrey – Bernama, accessed July 13, 2025, https://bernama.com/bm/news.php?id=2278972
Cuaca panas berpanjangan beri kesan pada sawah padi – YouTube, accessed July 13, 2025, https://www.youtube.com/watch?v=5TW21CxLzHc
Gelombang Haba Ancam Tanaman Padi di Utara Malaysia: Krisis Iklim Semakin Parah, accessed July 13, 2025, https://ceritera.com.my/gelombang-haba-ancam-tanaman-padi-di-utara-malaysia-krisis-iklim-semakin-parah/
Perubahan Iklim Cetus Risiko Pada Tanaman Padi Malaysia – Kini Catat Lebih RM150 Juta Kerugian – Rnggt, accessed July 13, 2025, https://rnggt.com/202117297/
Pokok padi terbantut akibat musim panas – Harian Metro, accessed July 13, 2025, https://www.hmetro.com.my/mutakhir/2024/03/1069994/pokok-padi-terbantut-akibat-musim-panas
Cuaca Panas Pacu Permintaan Minyak Sawit, Harga Diunjur Sehingga Rm4,000 Satu Tan, accessed July 13, 2025, https://www.bernama.com/bm/news.php?id=2192325
MPOB jangka pengeluaran minyak sawit kembali pulih selepas sebulan, lapor Bloomberg | DagangNews – Berita Bisnes Anda, accessed July 13, 2025, https://www.dagangnews.com/article/terkini/mpob-jangka-pengeluaran-minyak-sawit-kembali-pulih-selepas-sebulan-lapor-bloomberg-48618
Cuaca panas lonjak harga minyak sawit – Berita Harian, accessed July 13, 2025, https://www.bharian.com.my/bisnes/lain-lain/2024/05/1249373/cuaca-panas-lonjak-harga-minyak-sawit
The Impact of El Niño and La Niña on Malaysian Palm … – PALMOILIS, accessed July 13, 2025, https://palmoilis.mpob.gov.my/publications/OPB/opb74-nadia.pdf
Penoreh terkesan susu getah kurang disebabkan cuaca panas …, accessed July 13, 2025, https://www.buletintv3.my/nasional/penoreh-terkesan-susu-getah-kurang-disebabkan-cuaca-panas-fenomena-el-nino/
Getah terjejas jika cuaca panas berlanjutan – Berita Harian, accessed July 13, 2025, https://www.bharian.com.my/berita/nasional/2016/03/134008/getah-terjejas-jika-cuaca-panas-berlanjutan
Kenali 12 Penyakit Pokok Getah dan Cara Merawatnya – Suara Risda, accessed July 13, 2025, https://www.suararisda.my/blog/kenali-12-penyakit-pokok-getah-dan-cara-merawatnya
(PDF) Projections on future impact and vulnerability of climate …, accessed July 13, 2025, https://www.researchgate.net/publication/326725613_Projections_on_future_impact_and_vulnerability_of_climate_change_towards_rubber_areas_in_Peninsular_Malaysia
Cuaca Panas Jejas Sayur Dan Buah-Buahan Pulau Pinang …, accessed July 13, 2025, https://malaysiaaktif.my/2016/03/cuaca-panas-jejas-sayur-dan-buah-buahan-pulau-pinang/
ISU DAN CABARAN DALAM MENINGKATKAN AMALAN DIET LESTARI MELALUI PENDIDIKAN PERUBAHAN IKLIM – UM Journal, accessed July 13, 2025, https://ejournal.um.edu.my/index.php/JIIE/article/download/50224/16738/133920
Perubahan Iklim dan Kesan Kepada Masyarakat Tani – Agrimag, accessed July 13, 2025, https://agrimag.my/en/article-details/perubahan-iklim-dan-kesan-kepada-masyarakat-tani
Kenalpasti Ciri Pokok Buah-buahan Tempatan – UCTC UPM, accessed July 13, 2025, https://uctc.upm.edu.my/upload/dokumen/20220407092449Slot_morfologi_buahan.pdf
ISU PADI DAN BERAS NEGARA: DI MANA PENGHUJUNGNYA? – Laman Web MKN, accessed July 13, 2025, https://www.mkn.gov.my/web/ms/2025/06/12/isu-padi-dan-beras-negara-di-mana-penghujungnya/
Padi ‘tak menjadi’ akibat cuaca terlalu panas – Petani – Berita Harian, accessed July 13, 2025, https://www.bharian.com.my/berita/nasional/2024/03/1225114/padi-tak-menjadi-akibat-cuaca-terlalu-panas-petani
Industri Padi Perlu Bersedia Hadapi Cuaca Lebih Panas Tahun Hadapan – bernama, accessed July 13, 2025, https://bernama.com/bm/news.php?id=2275559
Strategi adaptasi industri padi di Malaysia terhadap perubahan iklim, accessed July 13, 2025, http://ebuletin.mardi.gov.my/buletin/26/Fazlyzan.pdf
PENGHIDUPAN PETANI PADI DALAM MENDEPANI CABARAN PERUBAHAN IKLIM – Universiti Sains Malaysia, accessed July 13, 2025, http://web.usm.my/km/32(2)2014/KM%2032(2)%202014%20-%20Art.%204.pdf
penghidupan petani padi dalam mendepani cabaran perubahan iklim – ProQuest, accessed July 13, 2025, https://www.proquest.com/scholarly-journals/penghidupan-petani-padi-dalam-mendepani-cabaran/docview/1629598372/se-2
El-Nino dijangka jejas minyak sawit pada 2024 – Utusan Malaysia, accessed July 13, 2025, https://www.utusan.com.my/nasional/2023/05/el-nino-dijangka-jejas-minyak-sawit-pada-2024/
Cuaca, kekurangan buruh mungkin ganggu bekalan, permintaan minyak sawit pada 2023, accessed July 13, 2025, https://bernama.com/bm/news.php?id=2138401
Industri sawit Malaysia pacu ekonomi hijau – Malaysian Palm Oil Board, accessed July 13, 2025, https://mpob.gov.my/ms/2025/04/industri-sawit-malaysia-pacu-ekonomi-hijau/
El Nino mungkin lonjak naik harga MSM – Berita Harian, accessed July 13, 2025, https://www.bharian.com.my/node/247180
El Nino: Jejaskan pengeluaran sawit, harga diunjur RM4,000 satu tan | Astro Awani, accessed July 13, 2025, https://www.astroawani.com/video/bisnes-x7sinh/el-nino-jejaskan-pengeluaran-sawit-harga-diunjur-rm4000-satu-tan-x8l9az5
Fenomena cuaca panas jejas hasil petani, pekebun getah | Harian Metro, accessed July 13, 2025, https://www.hmetro.com.my/mutakhir/2023/05/963648/fenomena-cuaca-panas-jejas-hasil-petani-pekebun-getah
Cuaca sejuk tidak jejaskan pengeluaran susu getah – Berita Harian, accessed July 13, 2025, https://www.bharian.com.my/berita/nasional/2025/02/1356477/cuaca-sejuk-tidak-jejaskan-pengeluaran-susu-getah
Cuaca sejuk tidak beri kesan pada susu getah – Sinar Harian, accessed July 13, 2025, https://www.sinarharian.com.my/article/710410/edisi/kelantan/cuaca-sejuk-tidak-beri-kesan-pada-susu-getah
Beri perhatian kepada ini dalam penanaman sayur-sayuran di bawah keadaan suhu yang rendah! – Pengetahuan – Zhengzhou Delong Chemical Co., Ltd., accessed July 13, 2025, https://my.bestplanthormones.com/info/pay-attention-to-these-in-vegetable-cultivatio-54044840.html
Perubahan Iklim – KonsumerKINI, accessed July 13, 2025, https://www.konsumerkini.net.my/v2/index.php/berita-terkini/info-pengguna/19-perubahan-iklim?start=30
Kesan penyahhutanan ke atas pola suhu dan kelembapan bandingan di Cameron Highlands, Malaysia – CORE, accessed July 13, 2025, https://core.ac.uk/download/pdf/11491670.pdf
LPP pantau kesan cuaca panas terhadap sektor pertanian – Astro Awani, accessed July 13, 2025, https://www.astroawani.com/berita-malaysia/lpp-pantau-kesan-cuaca-panas-terhadap-sektor-pertanian-419821
ADAPTASI PERUBAHAN IKLIM DAN KETAHANAN PANGAN: TELAAH INISIATIF DAN KEBIJAKAN – Jurnal Hukum Lingkungan Indonesia, accessed July 13, 2025, https://jhli.icel.or.id/index.php/jhli/article/download/75/73/140
DAMPAK PERUBAHAN IKLIM TERHADAP PERTANIAN DAN STRATEGI ADAPTASI YANG DITERAPKAN OLEH PETANI Abdi Hidayat – OSF, accessed July 13, 2025, https://osf.io/mw5ge/download
Pakej Teknologi – Jabatan Pertanian, accessed July 13, 2025, https://www.doa.gov.my/doa/resources/aktiviti_sumber/sumber_awam/penerbitan/pakej_teknologi/buah/pt_durian_2012.pdf
Natural rubber contributions to adaptation to climate … – cifor-icraf, accessed July 13, 2025, https://www.cifor-icraf.org/publications/pdf_files/Papers/WFC2022-Jacob.pdf
MPOB fokus pada empat bidang strategik untuk tingkatkan kecekapan dan produktiviti industri – Bernama, accessed July 13, 2025, https://www.bernama.com/bm/news.php?id=1949773
DAMPAK PERUBAHAN IKLIM DAN STRATEGI ADAPTASI TANAMAN BUAH DAN SAYURAN DI DAERAH TROPIS / Climate Change Impact and Adaptation Srategy for Vegetable and Fruit Crops in the Tropic Region, accessed July 13, 2025, https://repository.pertanian.go.id/items/69481dee-dc10-4632-bf9b-53c52bab1ec5
isu semasa dan cabaran utama industri sawit malaysia: arah tuju …, accessed July 13, 2025, https://www.ukm.my/kursimpobukm/wp-content/uploads/2024/08/3.pdf
Mitigasi dan Adaptasi Perubahan Iklim untuk Keberlanjutan Pembangunan Pertanian, accessed July 13, 2025, https://pengetahuanhijau.batukarinfo.com/berita/mitigasi-dan-adaptasi-perubahan-iklim-untuk-keberlanjutan-pembangunan-pertanian
Carbon Sequestration Potential in Rubber Plantations: A Complementary Approach to Tropical Forest Conservation Strategies, a Review – MDPI, accessed July 13, 2025, https://www.mdpi.com/2673-4834/6/2/21
Fokus baharu PAC 2025: MPOB tegaskan komitmen tangani dimensi ekonomi & sosial industri sawit – Malaysian Palm Oil Board, accessed July 13, 2025, https://mpob.gov.my/2025/04/fokus-baharu-pac-2025-mpob-tegaskan-komitmen-tangani-dimensi-ekonomi-sosial-industri-sawit/
Kemampanan Dan Agensi Jadi Fokus Baharu Dasar Makanan …, accessed July 13, 2025, https://web.upm.edu.my/news/kemampanan_dan_agensi_jadi_fokus_baharu_dasar_makanan_negara-86894?L=bm

**Perhatian : Maklumat di atas diperolehi hasil carian menggunakan Aplikasi Ai (Google Gemini Deep Research). Admin tidak bertanggungjawab sekiranya terdapat sebarang kesilapan fakta yang berlaku. Pembaca perlu bijak membuat pengesahan dengan rujukan yang telah diberikan.